지원물자 필요없어... 아타미시 '고뇌의 결단' 배경엔 뭐가?시가 밝히는 재해지의 현상

토석류로 큰 피해를 입은 시즈오카 현 아타미 시는 2021년 7월 7일, 밀려드는 지원물자의 수용을 일시 중단한다고 발표했다.

 

시의 관광 건설부의 담당자는 「마음이 괴롭다」라고 토로한다.왜, 고뇌의 결단이 되었는가.배경에는 보내는 사람이 생각하는 「필요할 것 같은 것」과「실제로 필요한 것」과의 갭이 있었다.

■"식사 제공도, 음료 제공도..."

"매우 마음이 불편하지만, 한 번 지원 물자의 제공(지원)을 사양하겠습니다."

"여러분의 후의를 이런 식으로 불편하게 해드려서 정말 죄송합니다."

　7월 7일 11시 20분, 아타미시는 공식 사이트상에서 「지원 물자에 대한 공지」라고 제목을 붙인 문서를 게재.시에 전해지는 지원 물자에 대해서, 수용을 일시 중지한다고 했다.

　이유의 하나는 「보관 장소의 확보 곤란」이다.아타미시의 담당자에 의하면, 전해진 물자는 시청의 회의실에 모으고 있지만, 그것이 쌓여 있는 상황에 있다고 한다.

　시는 7월 5일, 신선식품이나 소비 기한이 가까운 식료품, 사용이 끝난 일용·의료품 등, 일부 물품의 수락을 거절하는 「공지」를 공식 사이트상에 게재.이유로서 「식료품용의 온도·습도 관리를 할 수 없는 보관 장소이다」 「방대한 업무를, 한정된 스탭이 실시하고 있다」 등을 들고 있었다.

　다만 수용을 제한해도 회의실 내 물자는 좀처럼 줄어들지 않았다.상당수 피난민이 설비가 갖춰진 시내 호텔에 머물면서 물품이 소비되지 않았기 때문이다.이번에 물자의 수용 중단을 결정한 또 다른 이유이기도 하다.

식사 제공도, 음료 제공도 호텔에서 받고 있습니다.지금 단계에서 피난하신 분이 필요로 하는 물자는 거의 없습니다」(아타미시의 담당자)

부피가 큰 화장지... 보관공간 핍박
　국내 굴지의 온천관광지로 알려진 아타미시.시내에 있는 호텔이 이재민들의 인수태세가 됐다.

　학교의 체육관이나 집회소에서 몸을 맞대고, 밥 짓는 것을 기다린다--.동일본 대지진(11년)이나 쿠마모토 지진(16년)등의 대규모 재해시, 텔레비전의 뉴스로 전해져 온, 이재민들의 모습이다.사생활이 확보되고 음식도 제공되는 아타미의 피난 생활과는 크게 다르다.

　그런 종래의 피난 생활과의 갭도 있어서인지, 지원 물자가 도착해도, 잘 활용되지 않는 케이스가 아타미에서는 생겼다.예를 들면 7월 5일에 신선식품의 수용 휴지를 발표하기 전에는, 파나 감자, 당근이라고 하는 야채류가 전해지고 있었다고 한다.

「 「재해가 일어나면, 피난소에서 밥 짓는 일을 할 것이다.그렇다면, 야채가 필요할지도 모른다」라고 하여, (야채를) 보내 주신 것이라고 생각합니다.단지, 식사는(호텔 피난이므로) 걱정할 필요가 없다.또 지금은 습기도 높고 채소가 상하기 쉬운 시기입니다.안타깝지만 처분해 드릴 수밖에 없는 상황입니다.(이 담당자)

　식품 외에는 두루마리 휴지 휴지 매트리스 담요 등 침구도 많이 모아졌다.

「보내주신 분은, (일반적인 재해지의) 「피난 생활」을 이미지 하신 것이라고 생각합니다. (지금까지의 재해지에서는) 학교의 화장실, 가설 화장실에서 「화장지가 없어져 버렸다」라고 하는 케이스가 있었다고 생각합니다만...이번에는 (호텔 생활을 위해) 필요가 없었습니다」( 동담당자)

　특히, 대량으로 전해진 화장지나 티슈는 다른 물품에 비해 부피가 크기도 해, 보관 공간이 줄어.물자의 수용 휴지로 연결되는 한 요인이 되어 버렸다고 한다.

 

 

'그때그때 필요한 게 나온다'
　다만, 전달된 모든 물자가 불필요했던 것은 아니다.지금은 만족하고 있어 새로운 지원은 필요 없지만 물이나 차, 기능성 음료 등 「음료」는 살았다고 한다.

자위대와 소방, 경찰 등 총 1000명 이상이 실종자 수색 활동을 하고 있다.워낙 덥고 습도가 높은 상황이라 그런 분들의 목을 축이기 위해 음료는 매우 유용합니다.

　향후는, 피난자의 생활 재건도 기다리고 있다.집에 돌아간다 해도 (이번에는) 생필품 부족이 예상됩니다.(지금은 필요가 없다) 화장지도 필요하게 될지도 모르고, 집의 주위를 정리하는데, 삽이거나 더러워진 것을 정리하는 걸레, 목장갑 등...혹시 그러한 것이 필요하게 되는 것일까, 라고 생각합니다」(시의 담당자). 시는 향후의 복구·부흥 상황에 따라 새로운 물자 지원의 호소를 검토하고 있다고 한다.

　취재의 마지막, 담당자는 이런 생각을 말했다.

전국에서 따뜻한 격려와 함께 지원을 해주고 싶다는 목소리가 있습니다.현재로서는 (물자가) 충족되었기 때문에 마음만은 감사히 받고 싶습니다.아타미 거리는 관광지입니다.많은 사람을 맞이하는 활기찬 도시라는 점이 가장 좋은 점입니다.그 때, 그 때 필요한 것이 나올 것이라고 생각을 하고 있습니다.저희도 지금 무엇이 부족한가를 (수시) 발신하고 싶습니다.그 때는 협력해 주셔서, 아타미의 부흥에 힘을 빌렸으면 합니다」