'왜 기시다 씨가 아니라 다카이치 씨인가' 간 수상을 깨끗이 저버린 아베 씨가 지금 생각하고 있는 것

스가 요시히데 수상이 자민당 총재선거에의 불출마를 표명했다.언론인 사메지마 히로시 씨는 간 총리는 아베 전 총리의 지원을 받을 수 없다고 확신해 재선을 포기할 수밖에 없게 됐다.자민당 총재선거는 국민 부재의"아베 쟁탈전"의 구도가 되어 있다」라고 한다--.

 

■간 총리, 갑작스러운 '불출마 표명'

　스가 요시히데 총리가 정권을 내던졌다.감염 확대와 의료 붕괴로 내각 지지율이 속락.자민당 총재 선거(9월 17일 고시-29일 투개표)에 이길 자신을 잃고 불출마를 표명했다.

　중의원 의원의 임기 만료는 10월 21일로 다가온다.간 총리는 10월 17일 투개표 임기만료 선거를 예정하고 있었지만 자민당이 새 총재를 뽑고 그 후 국회를 열어 새 총리를 선출하는 데 필요한 날짜를 감안할 때 중의원 선거 투개표는 11월로 늦춰질 것으로 보인다.

　자민당은 총재선거 일정이 잡힌 8월 26일 이후 권력투쟁 일색이 됐다.이 후 총재 선거가 있고, 당 임원·개각 인사가 있고, 중의원 선거가 있고, 다시 당 임원·개각 인사가 있다.감염 폭발과 의료 붕괴 속에 집권 여당이 선거와 인사를 일삼는 정치 공백이 2~3개월이나 계속되는 것이다.

　도쿄도의 시구정장등은 10월 21일의 임기 만료까지 여야당이 정치 휴전 해 코로나 대책에 협력하도록 제안하고 있었다.야당은 긍정적이고, 총재 선거전에 국회를 열어 서로 이야기하자고 호소하고 있었다.여야당 합의 후, 시급히 보정 예산을 만들어, 코로나 전용의 야전 병원을 긴급하게 개설하는 등, 적어도 「환자의 받아 들일 곳이 없다」라고 하는 의료 붕괴만은 재정립해 중의원 선거에 들어가자는 제안이었다.

　그런데 간 총리는 국회 소집을 거부.총재 재선을 목표로 당직자 인사를 획책하는 등 자민당내 권력투쟁에 몰두하다 불출마에 몰리자 코로나 대책에 전념하기 위해서라고 설명했다.코로나 위기보다 자신의 권력 유지에 머리가 가득했던 것을, 국민은 벌써 꿰뚫어 보고 있었는데…….사리사욕의 정치에 의해 구원받을 수 있는 생명을 잃어가는 현실에 분노를 금할 수 없다.

　현재 진행 중인 자민당 정국은 국민부재의 권력투쟁을 일삼는 정치인들의 본모습을 조명한다.지금부터 행해지는 총재 선거, 그 후의 중의원 선거를 단순한 권력 게임으로 끝내서는 안 된다.우리 유권자는 코로나 위기하의 두 선거에 명확한 의미 부여를 하며 곱게 바라보는 것이 중요하다.

　이 두 가지 선거에서 물어야 할 것은 무엇인가를 근본부터 생각해 보고 싶다.

 

■이루어지지 못한 아베 전 총리 지지

　간 총리가 불출마를 결단하는 마지막 마지막까지 기대했던 것은 최대 파벌 청화회를 이끄는 아베 신조 전 총리의 지원이었다.아베는 겉으로는 간 지지를 표명하면서도 최대 파벌을 간 지지로 정리하려 하지 않고 간 오로기가 확산되기를 기다리는 듯했다.

　아베 최측근인 이마이 나오야 전 총리 비서관과 아베 씨와 친밀한 언론인들은 대항마인 기시다 후미오 전 정조회장 캠프를 드나들고 있었다.아베의 추종자들은 아베의 속마음이 기시다 지지라고 확신하고 있었다.

　아베가 일관되게 요구했던 것은 간 정권의 생부모인 니카이 도시히로 간사장의 교체다.기시다씨는 출마 회견에서 「총재 이외의 당직자의 임기를 1기 1년, 연속 3기까지로 한다」라고 하는 공약을 맨 먼저 내걸었다.5년간 간사장을 지낸 니카이 씨의 퇴장권고이자 아베 씨에 대한 열렬한 추파였다.아베 당선자와 가까운 자민당 의원들은 이를 계기로 단숨에 기시다 지지로 기울었다.

　간 총리는 당황했다.키시다씨의 출마 표명의 4일 후, 니카이씨에게 간사장 교대를 알렸다.정권의 생부모보다 최대 계파를 이끄는 킹메이커의 의향을 우선한 것이다.그래도 아베는 간 총리와 거리를 계속 두었다.간 총리는 총재 선거를 연기하기 위한 중의원 해산을 획책했으나 아베가 반대하자 단념했다.아베 측근인 하기우다 고이치 문부과학상 등을 새 간사장으로 기용하려 했으나 인수자는 없었다.끝까지 아베의 지원을 얻으려고 몸부림쳤고, 그것이 이루어질 수 없다고 확신하고 불출마를 결심했던 것이다.

　일련의 흐름은 간 총리가 아베 쟁탈전에서 아베에게 공순의 뜻을 계속 표시한 기시다에게 패해 자멸했음을 말해준다.더욱이 간 정권 하의 최고 권력자는 간 총리도, 니카이 간사장도 아닌 아베 전 총리였음을 보여주는 것이다.간 정권은 아베 괴뢰였던 것이다.

■최대 파벌 이끄는 킹메이커

　아베는 자민당 총재로 2012년 말 중의원 선거에서 정권을 탈환한 이후 국정 선거에서 6연승을 달리며 7년 8개월 동안 총리를 지냈다.이는 일본 헌정사상 최장기이다.현재의 자민당 의원들은 모두 아베 총리 밑에서 의원 배지를 손에 넣었다.현재 중앙부처 국장 이상도 대부분 아베 정권에 등용되고 있다.

　아베 정권은 관저에 권력이 집중되면서 아베 일강이라는 말을 들었다.아베 관저는 재무성과 외무성 등 유력 부처에 검찰총장과 내각 법제국 장관 등 정치적 중립이 요구되는 인사에도 노골적으로 개입해 관저 지배를 확립했다.관저의 뜻을 거역하는 자는 가차없이 좌천하였다.관료들은 인사권을 쥔 관저에 아부하여 관저의 뜻을 배도하게 되었다.

 

 

여당이 압도적 다수를 차지하는 국회에서 야당의 추궁은 약했다.대법관 15명은 아베 정권 이후 지명된 사람들뿐이어서 아베 정권을 모도하는 듯한 판결이 잇따랐다.언론도 아베 정권을 치켜세우는 보도가 늘었다.

　그런 가운데 모리토모 학원 사건, 가케이 학원 사건, 벚꽃놀이 의혹 등 아베의 권력 사물화가 의심되는 문제들이 속속 드러났지만 아베 총리는 권좌를 유지했다.재무성은 아베 간사장의 의혹을 은폐하기 위해 공문서 조작과 국회 허위 답변에 손을 댔고 엘리트 관료들의 도덕성은 무너지고 행정은 기능 부전에 빠졌다.

　거기에 코로나 위기가 엄습해 왔다.다른 나라에 비해 검사 체제나 의료 체제는 전혀 갖추어지지 않았고 백신 확보도 크게 늦어졌다.치료하면 구할 수 있는 생명을 잃어가는 의료 붕괴를 초래한 것이다.

■간 총리는 '중간계투' 역할을 톡톡히 했다.

　그는 지난해 가을 병을 이유로 퇴진했다.뒤를 이은 것은 관방장관으로서 아베 정권을 지탱해 온 간 총리다.간 총리는 아베 씨와 친한 가토 가쓰노부 씨를 관방장관으로 기용하고 관료 수장인 관방부장관에는 아베 씨가 등용한 경찰 출신의 스기타 가즈히로 관방부장관을 유임시켰다.아베 정권의 골격을 그대로 남긴 것이다.그가 남겨둔 도쿄 올림픽을 코로나 화 와중에 강행 개최한 것은 당연한 귀결이었다.

　간 정권은 높은 지지율로 출발했지만 간 총리는 중의원 해산을 단행하지 않았다.지지율은 서서히 떨어져, 감염 확대도 있어 중의원 해산의 기회를 놓친 채 퇴임한다.아베 정권을 이어받은 간 정권의 시비는 한 번도 국민의 심판을 얻지 못하고 1년 만에 종식된다.아베 정권의 의혹들은 대부분 봉인된 채 은폐 공작에 관여한 관료들은 대부분 지금도 주요 자리에 머물러 은폐 체질은 온존되고 있다.그래서 아베는 지금도 킹메이커로 군림하고 있는 것이다.

　아베 내정자의 입장에서 보면 간 총리는 충분히 중간 계투 역할을 했다고 할 수 있다.중의원 선거가 임박해, 이대로는 자민당 참패의 우려가 나왔기 때문에 역어면이라고 하는 것이다.간 총리를 대신할 아베 정권의 새로운 계승자로 기시다 씨에게 백우의 화살을 꽂았다.간 총리와 기시다의 아베 쟁탈전은 누가 이기든 아베 정권을 계승할 컵 속의 싸움이었다.기시다 씨가 이겨도 간 정권보다 공고한 아베 괴뢰 정권이 탄생할 뿐이다.

　이 총재 선거의 진정한 쟁점은 아베 간사장의 자민당 지배 시비다.누가 총리가 되면 아베 장기 정권과 그것을 이어받은 간 정권에서 축적된 고름을 다 털어 정치를 재생할 수 있을까.그 시점에서 총재선거의 구도를 분석하자.

■총재선거에서 진정한 쟁점 아베노선 계승이냐 아니냐

　아베 2차 정권이 출범한 2012년 말부터 아베 총리, 아소 다로 부총리 겸 재무상, 간 관방장관 등 3명이 이 나라 정치를 좌지우지했다.2016년부터는 2층 간사장이 참여했다.이들은 때로 집안싸움을 하면서 세대교체 막는 한 점에서 손을 잡고 온갖 국가 이권을 독점해 왔다.그 정점에 군림한 것이 아베 씨다.

 

 

이번 총재 선거에서 집안싸움이 마침내 끼리끼리 갈라지면서 아베는 간 총리를 버렸다.아베와 아소 씨는 기시다 씨를 지원했고, 니카이 씨는 간 총리를 지원했지만 마지막에는 간 총리가 아베 씨의 요구를 받아들여 니카이 씨를 잘라 자멸했던 것이다.

　간 총리의 불출마로 총재 선거 구도는 일변했다.국민적 인기가 높은 코노 타로 백신 담당상과 이시바 시게루 전 간사장이 일전해 출마에 의욕을 나타내, 키시다씨에게 도전한다.교도통신이 9월 45일에 실시한 「다음 수상으로 누가 적격인가」의 여론 조사에서는, 고노씨 31.2%, 이시바씨 26.6%, 기시다씨 18.8%였다.

　총재 선거는 국회의원표 383표(1인 1표)와 당원표 383표(약 113만 명의 당원표 비례 배분) 등 총 766표의 과반수를 얻으면 승리.누구도 과반수에 미달하면 상위 2명에 의한 결선투표로 국회의원표 383표와 각 도부현련에 1표씩 배분된 당원표 47표 등 총 430표를 다툰다.국회의원 표의 비중이 커지고 이쯤 되면 계파의 힘이 말한다.

　기시다씨는 제5파벌 기시다파(46명)를 거느린다.국민적 인기가 낮아 파벌의 규모로도 대항할 수 없기 때문에 아베가 이끄는 최대 파벌 호소다파(96명)와 제2파벌 아소파(53명)의 지원이 절실하다.결선 투표에 남으면 아베 총리 등을 등에 업고 승리할 가능성이 높다.

　그러나 간 총리보다 나을 뿐 지지를 넓혀온 만큼 고노나 이시바 씨가 상대하면 단번에 실속할 수도 있다.여론조사에서 고전이 알려지자 아베 총리에게 밀려 총재 레이스에서 일찌감치 탈락할 가능성도 있다.

■'인기쟁이'로 어른거리는 '장로'의 그림자

　코노씨는 세대 교체를 요구하는 당내 젊은이에게 대망론이 강하다.당원투표에서 우위를 점하고 국회의원에게도 계파 횡단적인 지지가 확산돼 산사태로 승리할 가능성이 있다.우려되는 것은 고노 씨의 등뒤에 장로의 그림자가 어른거리는 것이다.

　간 총리는 출마를 단념했을 때는 같은 가나가와현 선출로 기맥을 통하는 고노씨를 등에 업고 기시다씨에게 대항할 생각으로 있었다.고노 씨는 비인기인 간 총리의 후계자로 자리매김할 수 있다.무위무책의 코로나 정책에 각료로서 관여해 온 것도 마이너스다.코노씨에게는 코로나 대책의 발본적 전환은 할 수 없다--그렇게 추궁당했을 때에 어떻게 응할까.아베 내각에서 외상과 방위상을 역임한 것도 우려거리다.아베 간사장의 의혹 해명에 어떤 자세를 보일 것인가.

　소속 파벌 아소파와의 관계도 미묘하다.아소 씨는 세대교체를 싫어해 지난해 가을 총재 선거에서 고노 씨의 출마에 반대했다.이번에는 출마 자체는 인정하되 계파로선 지원하지 않을 전망이다.아소 씨와 결별 각오로 출마를 할 수 있을까, 출마하더라도 아소 씨의 영향력을 배제할 수 있을까.

이시바씨는 작년 가을의 총재 선거에서 최하위에 가라앉아 이시바파는 붕괴 상태가 되어, 출마에 필요한 추천인의 20명을 넘었다.이시바의 존재감은 그늘진 채 이번 출마도 소극적이었다.그러나 간 총리의 불출마로 일전해 의욕을 보였다.니카이씨의 힘을 빌려 추천인을 확보할 수밖에 없지만, 간사장으로 암약을 거듭해 온 니카이씨의 그림자를 질질 끌면, 부탁의 당원 투표로 주춤거리는 딜레마를 안는다.

 

■국민 부재 총재선거 냉정하게 보자

　이시바씨는 과거 4회 총재선거에 출마해, 지명도는 탁월.아베 총리에게 계속 말려왔기 때문에 아베 내정자의 의혹 추궁도 코로나 정책 전환도 호소하기 쉬운 것은 강점이다.자민당에는 정권 운영이 막혔을 때 진자의 원리로 비주류파로 총리를 옮겨 국민 여론을 끌어온 역사가 있다.

중의원 선거를 코앞에 두고 이시바 씨에게 아베·간 정권으로부터의 쇄신을 기대하는 목소리는 베테랑 당원을 중심으로 강하다.정치 경력이 가장 충실하고 질의도 안정적이다.다만 국회의원 표에 약해 결선투표를 제압하기는 매우 어렵다.이시바씨는 아베 노선을 계승하는 기시다 정권의 저지를 우선으로 하여, 출마를 취소하고 고노씨 지원으로 돌아, 고노씨가 제1차 투표에서 과반수를 획득하는 것을 지원할 가능성도 있다. 다카이치씨는 아베씨와 가까운 우파 정치가이다.무파벌이지만 간 총리의 대항마에 맨 먼저 나섰다.처음에는 아베가 간 총리의 무투표 재선은 인정하지 않겠다고 견제하는 카드로 보였으나 간 총리가 불출마를 결정한 뒤 아베는 즉각 다카이치 지지를 표명했다.우파 언론인이나 아베 씨에 가까운 소장파 의원으로부터는 다카이치 지지 목소리가 잇따른다.

　아베 씨의 본명은 기시다 씨라는 견해가 많다.후보자 난립으로 당원 투표를 분산시켜 결선 투표로 끌고 가, 마지막은 파벌의 표를 키시다씨에게 결집시켜 코노씨나 이시바씨에게 경합하는 전략인 것이다.하지만 아베의 다카이치 지지는 기시다의 실속을 유발할지도 모른다.아베 씨는 기시다 씨 실속의 기미를 느끼고 다카이치 씨로 본명을 바꿨을 가능성도 있다.그의 득표수는 킹메이커로 군림하는 아베의 진짜 실력을 가시화하게 될 것이다.

　과연 이번 총재 선거가 아베 등 원로들에 의한 자민당 지배에 종지부를 찍고 아베 간 정권에서 축적된 고름을 짜내 붕괴된 일본 행정을 재건하는 전기가 될 것인가.총재를 노리는 후보들이 계파 수를 노리고 국가 이권을 독점해 온 원로들의 지지를 서로 경쟁해서는 정치에 대한 신뢰를 회복할 수 없다.

　감염 폭발과 의료 붕괴를 막아야 할 귀중한 시간을 자민당 내 권력투쟁에 쏟았다면 국민은 참을 수 없다.자민당은 자정작용을 발휘해 새로운 정치로 나아갈 것인가.우리 유권자가 그 심판을 내리는 것은 총재 선거 후에 앞둔 중의원 선거이다.그에 대비해 국민 부재 총재선의 향방을 냉정하게 지켜보자.