형사고발된 고무로 카요 씨 약 1600만엔 환불해야 할 가능성도

아키시노노미야가의 장녀·마사코님과 코무로 케이씨의 결혼이 임박한 가운데, 코무로씨의 어머니·카요씨가 사기죄로 형사고발되었다.카요씨에게는 2개의 「부정 수급」의 의혹이 걸려 있다.

 

우선은 유족연금의 부정 수급 의혹이다.카요씨는 2002년 3월에 남편 토시카츠씨를 잃어, 직후인 4월부터 유족연금을 수급해 왔다.그러나 얼마 후 자신의 아파트에서 20세 정도 연상인 조금사 남성과 동거하면서 사실혼 관계가 됐고 그 관계는 5년가량 지속된 것으로 알려졌다.

유족연금은 남겨진 분이 새로 재혼하거나 사실혼을 하게 되면 수급 권리를 잃고 유족연금 실권신고를 해야 합니다.카요씨는 권리를 잃었음에도 불구하고 그 5년간 신고하지 않았을 뿐만 아니라 그 후에도 변함없이 수급하고 있다고 합니다.장기간 사취 가능성이 나오고 있습니다.(전국지 기자)

　또 다른 의혹은 상병수당 부정수급 의혹이다.상병수당은 병이나 부상으로 일할 수 없게 됐을 때 근무처가 가입한 건강보험조합에서 받을 수 있는 수당이다.

「조합에 따라 다르지만, 전액으로 급여의 3분의 2를 수급할 수 있는 경우가 많습니다」(전출·전국지 기자)

　카요씨는 2018년 봄, 적응 장애를 이유로 정사원으로 근무하는 전통있는 양과자점을 쉬게 되었다.그리고, 양과자점이 가입하는 도쿄도 양과자 건강 보험 조합으로부터, 지급 기간의 최장으로 정해져 있는 1년반에 걸쳐서 상병 수당을 받고 있었다고 여겨진다.

「그러나 이전, 카요씨는 지인이 경영하는 카루이자와에 있는 찻집 레스토랑의 홀이나 백 야드에서 일하고 있던 시기가 있다고 여겨지고 있습니다.가루이자와의 최고 성수기인 여름 동안만 일하고 일단 요코하마로 돌아와 다음해인 2019년 여름에는 같은 찻집 레스토랑에서 일하고 있었다고 합니다.(황실 담당 기자)

　카요씨가 일하던 가게(이전후 폐점)근린 사람에게 이야기를 들으면,

도쿄의 가게에서는 휴가를 내고 이곳에 와 있다는 것을 알고 있었어요.「일을 내버려두고, 카루이자와까지 왔었어」라고 당시부터 유명했지요.카루이자와는 도쿄와 왕복하고 있는 사람도 많을 것입니다.그러니까 금방 소문이 나게 돼."

내가 아는 사람이 3년 전 여름에 그 찻집에 갔을 때 카요 씨에게 식사 대접을 받은 것 같아요.낯선 키 큰 여자에, 게다가 머리카락이 무거운 느낌으로 옆으로 퍼져 있어서 말이야.게다가 조금 특징적으로 생겼을 겁니다.그 때는, 닮은 사람이 있구나라고 생각했지만, 나중에 보도가 있고, 역시 본인이었다고 생각한 것 같아요」

　하고 줄지어 나온다.적응장애 때문에 일할 수 없기 때문에 상병수당을 받고 있었을 텐데, 다른 곳에서 일하고 있었다고 하면, 어떻게 되는 것인가.사회보험노무사 미쓰시마 다쿠야 씨의 해설.

휴직 전과 거의 같은 업무 내용으로 다른 곳에서 일하다 보면 부정수급으로 판단될 수 있습니다.병결을 이유로 본래의 직장에서 가입한 보험에서 상병 수당을 받고 있던 것이 되므로, 형식적으로는 보험금 사기라는 것이 될 것입니다.고의로 거짓 신청을 했다면 형사사건이 될 수도 있습니다.

　고발장에 의하면, 카요씨는 상병 수당으로서 합계 300만엔 남짓을 받고 있었다고 한다.

 

 

체포된 전례도
「도쿄·가스미가세키에 있는 도쿄 지방 검찰청에 고발장을 가지고 간 것은 10월 6일 16시경입니다.이쪽으로부터 아무것도 듣지 못한채 "이 서면은 자료와 함께 오늘중으로 특수부에 전달하겠습니다"라고 받았습니다.도쿄 지검 사무관의 대응에 대해서는 상당한 의욕을 느꼈습니다.보관이 됐으니 구체적으로 수사할지 검토에 들어간 것은 틀림없습니다.

　그렇게 이야기하는 것은, 형사 고발을 실시한 당사자인 져널리스트, 시노하라 죠이치로씨다.이번 시노하라씨는 「직고」라고 불리는, 경찰을 통하지 않고 검찰에 직접 호소하는 수단을 선택했다고 한다.피해자 본인이 처벌을 요구하는 「고소」와는 달리, 「고발」은 제삼자가 특정의 범죄에 대해 처벌을 요구하는 행위. 그럼, 왜 시노하라씨는 일부러 카요씨를 고발하기에 이르렀는가.그 이유를 시노하라씨는 이렇게 설명한다.

이번 결혼은 개인 결혼의 자유를 넘어서 큰일이 났다는 생각으로 지켜봤습니다.그러자 카요 씨가 유족 연금과 상병 수당의 부정 수급이라는 불법 행위가 있었던 혐의가 있다는 것을 알았습니다.부정 수급은 사기이며, 형사범에게 추궁 당하는 범죄입니다.의혹이 이렇게 보도되고 있으니 본래라면 경찰이나 검찰이 움직여야 하겠지만 황실에 대한 촌탁이 작용한 것인지 전혀 움직임이 없습니다.그래서 내가 고발하겠다는 판단을 한 겁니다.황실에 대한 촌탁을 통해 범죄가 은폐된다면 황실에 대한 신뢰를 잃게 되는 일이기도 합니다.

　이 결혼은 국민의 관심도 높은 사상인 만큼, 마코토님의 결혼 상대의 모친을 고발한다고 하는 행위는, 매명을 위한 퍼포먼스로 받아들여질 가능성도 있었다고 시노하라씨는 되돌아 본다.그래서 면밀한 조사를 벌인 끝에 고발을 했다는 것이다.먼저 유족연금에 대해.

자살한 카요 씨의 남편은 공무원이었기 때문에 공개된 급여표를 보면 급여액을 알 수 있습니다.이를 바탕으로 지인 사회보험노무사와 함께 유족연금 액수를 정확히 산출했습니다.남편이 사망한 2002년 3월 다음 달부터 올해 2021년 4월분까지 수급하고 있었다고 하면, 카요 씨가 받은 유족연금은 누계로 약 2600만엔에 이릅니다.그러나 수급 개시 후 얼마 지나지 않아 남성과 동거를 시작해 생계를 같이했던 것으로 보아 이 단계에서 수급 자격을 상실한 셈입니다.

　그런데 , 카요씨는 「실권신고」를 내지 않았습니다.이 신고를 한 번 하면 설령 상대방과 이혼한 경우에도 유족연금을 다시 받을 수 없기 때문에 본래 보지 말아야 할 기간은 20년 가까이 됩니다.

　이 기간의 수급이 사기에 해당한다고 한다.

사기는 시효가 10년이기 때문에 부정 수급 기간 약 20년 중 10년 정도의 죄를 물을 수 없잖아요.그래도 1300만엔 정도의 환불 의무가 있고, 이에 응하지 않으면 형사사건의 대상이 될 수 있습니다.

　그렇게 말하고, 시노하라씨는 이렇게 덧붙인다.

유족연금에는 18세 미만의 자녀가 있으면 가산되는 제도가 있습니다.케이 씨가 18세가 될 때까지 케이 씨 몫도 지불됐으니, 케이 씨도 무관하다고는 할 수 없죠.

　또 하나의 상병 수당에 대해서는, 양과자점을 쉬고 있는 사이에, 카루이자와에서 급여를 얻고 있었는지 어떤지는 문제는 아니라고 시노하라씨는 주장한다.

「전문가에게 히어링 조사했는데, "일할 수 있을 정도로 회복하고 있었다는 사실"이 더 중요하다고 합니다.카요씨는 양과자점에 정규 고용되고 있고, 상병수당을 300만엔 이상 수급하고 있던 것으로부터, 이것은 명확하게 사기가 성립합니다」

 

그렇게 인정되면, 카요씨는 유족연금 약 1300만엔과 상병수당 약 300만엔을, 환불하지 않으면 안 되게 된다.시노하라씨는 이번 고발의 내용에 자신을 보이지만, 그것은"전례"가 이미 있기 때문일지도 모른다.

「오사카에서 2011년, 상병 수당금의 사취를 도모한 이벤트 기획의 회사 경영자등 3명이 체포되는 사건이 일어났습니다.타박상으로 일할 수 없었다고 허위 신청을 하면서 다른 곳에서 이벤트 도우미로 일했다.이 때는, 건강보험 협회가 형사고소해 체포된 것입니다」(마에데·미츠시마씨)

　즉, 상병수당 사기가 형사 사건이 된 경우는 이미 존재하고 있다는 것이다.

　과연 오무로 가문의 명운을 쥐고 있는 이 형사고발은 어디로 갈 것인가.전 검찰관이자 변호사인 고하라 노부오씨가 이 앞을 전망한다.
고발이 접수되면 고발장에 나타난 범죄 사실을 검찰이 수사해 기소불기소 판단을 합니다.2009년에 검찰심사회의 강제 기소라는 제도가 도입되고 나서는, 일단 수리하고 나서 불기소 처분으로 했을 경우, 검찰 심사회에 보내지기 때문에, 사건의 처리가 귀찮아져 버립니다.그래서 가능한 한 물가에서 고발을 받아내려는 경향이 강해지는 것도 사실입니다.
　즉, 수리되지 않을 가능성도 있다는 것이다.고발을 단행한 시노하라씨는 이렇게 이야기한다.

사실 도쿄지검 특수부에서 문서를 제출한 지 사흘 만에 통지문이 왔어요.반려라는 대응으로 경찰서 등에 상담하는 것을 검토해 주십시오라고 써 있었습니다.불수리로 싹둑 자를 수도 있었는데 그걸 안 했다.또 다른 증거를 모아서 다시 제출할 생각입니다.고발의 손길을 늦추지 않겠습니다.

　금전 문제도 해결되지 않은 쪽방촌에 생긴 새로운 불씨는 어떤 결말을 맞을까.