일본 임시국회 시작 10만엔 급부 논란 문통비 개혁 연기

12월 6일 제207회 임시국회가 소집되어 제2차 기시다 정권 출범 후, 첫 국회에서의 본격 논전이 전개된다.

 

10만엔 상당 급부로 야당 공세냐
정부는 금년도의 보정 예산안을 임시국회에 제출해, 연내의 성립을 목표로 한다.이 추경예산안은 기시다 총리가 국민에게 안심과 희망을 줄 수 있는 충분한 내용이라며 내놓은 새로운 경제대책의 뒷받침으로 코로나로부터의 회복을 위한 각종 정책이 담겨 있다.

그 중에서도 주목받는 것이, 「18세 이하에게의 10만엔 상당의 급부」다.연수입 960만엔의 소득 제한아래, 18세 이하의 자녀가 있는 세대에 1 인당 현금 5만엔과 쿠폰 5만엔분을 정부가 지급하는 것이지만, 야당측에서는 「경제대책인지 곤궁 대책인지 축이 확실하지 않다」라고 비판의 소리가 높아지고 있다.또 현금과 쿠폰을 나눠 지급할 때 사무비용이 전액 현금으로 일괄 지급할 때 사무비용에 비해 900억엔 이상 증가한 것으로 나타났다.정부는 「쿠폰 지급이라면 사용 기간을 한정하므로 유효한 수요로 연결된다」라고 설명하고 있지만, 입헌 민주당은 「현금 일괄 지급이 단순하고 빠른 것 아닌가」라고 지적하고 있다.국민 민주당의 타마키 유이치로 대표는, 자신의 트위터에서, 쿠폰 지급으로의 사무비 증가분에 대해서, 「이 돈을 사용하면 소득 제한으로 대상에서 제외된 세대에도 나눠줄 수 있다」라고 비판하고 있다.

10만엔 상당의 급여를 포함한 올해 추경예산안은 민생과 직결되는 만큼 정부가 납득할 만한 설명을 내놓을 수 있을지 주목된다.

의원특권 문통비 개혁은 미루나
국회의원들의 제2의 급여인 문서통신교통체재비, 이른바 펜팔비 문제도 관심사다.10월 31일 투개표 중의원 선거에서 초선 의원들이 재직 1일임에도 10월 한 달치 펜팔비 100만엔을 받은 것으로 드러나 파문이 일었다.

자민당과 입헌 민주당은 11월의 시점에서는, 이 임시 국회에서, 문통비의 본연의 자세를 정한 세비법을 개정해, 일당으로 지급할 수 있도록 개정할 방향으로 일치하고 있었다.그러나, 그 후, 일본 유신회와 국민 민주당은 공동으로, 방침을 전환한 입헌 민주당은 단독으로, 「일당」에 가세해, 수지 보고서의 공개를 의무화 하는 법안을 제출할 방침을 나타냈다.

한편, 자민당내에서는 「일당 지급 이상의 것은 하지 않는 것이 좋다.무엇을 사서 얼마를 썼다느니 하는 등의 논의를 하면 편지봉투를 없애는 데까지 간다는 목소리가 나오고 있어 용도 공개 등에 대해서는 신중한 입장에서 한 자민당 간부는 3일 일할 수 있다고 생각했지만 임시국회에서는 무리라고 말해 이 임시국회에서의 일할당 지급 개정을 보류할 뜻을 나타냈다.

문통비는"의원 특권"이라고 비판받는 것도 많고 관심이 높은 테마인 만큼, 개혁이 보류되게 되면, 여론의 반발이 강해질 것 같다.

 

'듣는 힘'의 기시다 총리 '말하는 힘'은
임시국회에서는 "국회 논전의 꽃"이라고도 불리는 예산 위원회가 개최될 예정이다.관례로서 전대신이 출석하는 예산 위원회에는 기시다 수상도 출석할 전망.기시다 총리 취임 이후 여야 대표질문 등으로 국회 논전은 진행돼 왔지만 모든 질문이 끝난 뒤 답변하는 대표질문과는 달리 예산위원회에서는 질의응답이 일문일답 형식으로 이뤄진다.이 때문에 속도감 있고 뜨거운 논란이 되기 쉬우므로 야당 측은 추궁하기 쉽고, 정부 측은 보다 신중한 답변이 필요하다.

지금까지도 아베 전 총리가 질문하는 야당 의원들에 대해 의미 없는 질문이라고 야유를 보내다가 위원회가 분규, 이후 사죄에 몰렸다.또 간 전 총리는 신중한 대응을 한 탓인지 같은 문구를 여러 차례 되풀이해 설명했다고 해 야당 측으로부터 망가진 녹음기라는 비판을 받았다.모두 예산 위원회에서의 일막이지만, 정반발지의 논의가 행해지기 때문에, 기시다 수상에 있어서도 중대한 고비가 될 것으로 예상된다.기시다 총리가 자부하는 듣는 힘뿐 아니라 말하는 힘도 시험대에 오르는 만큼 기시다 총리가 예산위원회에 어떤 자세로 임할지 주목된다.

16일째 논전이 전개되는 국회에서 기시다 총리가 국민에게 하나하나의 정책을 어디까지 정중하게 설명할 수 있을지가 기시다 정권의 앞날을 가늠하게 될 것 같다.