현재 일본에서는 국채 디폴트가 일어날 확률은 매우 낮지만 재정적자 누적이 인플레이션을 항진시켜 우리의 일상생활을 파괴하는 점에 대해서는 이미 재정파탄의 진정한 문제는 국민생활 파탄이라고 했다.
이번에는 제어할 수 없는 인플레이션의 앙진에 의해서 일본은행에 의한 재정적자의 보충이 불가능해져, 정부가 대폭적인 세출 삭감을 피할 수 없게 되었다고 할 경우, 우리의 생활이 어떻게 되는지에 대해서, 좀 더 자세하게 살펴보기로 한다.
예금봉쇄 금융기관 연쇄도산
인플레는 금리의 급등을 가져온다.그리고 금리의 상승은 국채를 파는 사람을 늘려, 국채 가격의 폭락을 가져온다.인플레이션을 막아 금리의 급등을 막기 위해서는, 일본은행이 국채의 구입을 막아 정부의 구매력을 삭감하는 것과 동시에, 민수의 억제도 필요하다.
그래서, 정부는 분수에 맞지 않는 세출 삭감과 예금 봉쇄, 증세를 함으로써, 공수와 민수의 억제를 도모한다.또 예금봉쇄의 실효성을 높이기 위해 새 지폐를 발행해 신원으로 전환하고, 구원과 신원의 교환 제한을 실시하므로 높은 인플레이션과 맞물려 필요한 생활물자 입수가 현저히 어려워진다.
증세 규모는 만일 국채발행액과 동등해진다고 하면 2021년도 추경예산 후 기준으로는 65.7조엔, 소비세로 환산하면 30%에 해당한다.물론, 21년도 예산은 코로나 대책 등 비정상적인 지출로 세출 규모가 부풀어 오르고 있으므로 극단적인 수치이기는 하지만, 12년 11월을 골짜기로 하여 경기회복 기조에 있던 17년도에도 국채는 35.6조엔 발행되었으므로, 소비세 18%정도에 상당한다.
국채 가격의 폭락에 의해, 그때까지 운용의 대부분을 국채에 의존하고 있던 은행이나 생명보험 회사등의 금융기관은 재무제표가 크게 훼손되어, 체력이 약한 금융기관으로부터 경영파탄하게 된다.금융기관의 연쇄파탄이 잇따르면, 일본의 금융 시스템 전체가 마비되어, 기능 부전에 빠진다.
금융 기관의 경영 위기·경영파탄에 의해, 특히 지방에서는, 지역 전용 생산을 주로 실시하는 현지 기업의 연쇄 도산을 야기한다.기업의 도산이나 정리해고로 일자리를 잃은 실업자나, 은행의 파산이나 실업, 금리 상승에 의해서 변동금리로 빌린 주택융자를 갚을 수 없게 되는 세대가 격증해, 거리에는 실업자나 노숙자가 넘쳐나 치안 악화가 염려된다.
사회보장을 비롯한 행정서비스 붕괴
국가로부터의 재정 거출에 의존하고 있는 사회보장제도도 동시에 위기에 처해 있으므로, 실업자나 노숙자에게 충분한 생활보호를 보낼 수 없다.연금이나 의료, 개호에도 충분한 자금이 미치지 않게 되므로, 의료나 개호 서비스가 붕괴해, 많은 고령자가 길거리를 헤매게 된다.현역 가구는 돌연 빈곤이나 개호 난민에 빠진 노부모도 돌보지 않으면 안 되지만, 그 여유가 있는 현역 가구는 극히 적다.
지금까지의 방만 재정에서 초긴축 재정으로 전환하지 않을 수 없는 나라는, 지방 교부세 교부금이나 자치체에의 보조금을 삭감한다.지방은, 자치체의 저축에 해당하는 재정 조정 기금에 의한 보충이 필요하지만, 원래 재정 조정 기금에 여유가 없는 자치체는, 긴급의 특례 조치로서 공무원의 해고나 급여 삭감등의 인건비 삭감을 실시하지 않을 수 없다.
그 결과 일상생활에 밀착된 다양한 행정서비스 분야에서 양도 질도 떨어지고 생명선도 유지되기 힘들어진다.예를 들어 경찰이나 소방기능 부전에 의해 치안이 악화돼 교도소 유지도 어려워지므로 10만엔 미만 상당의 절도 등은 실질적으로 무죄방면이 되는 등 범죄가 횡행한다.
구급차나 쓰레기 수집은 요금제로, 금전적인 이유 때문에 급한 병이라도 구급차를 이용할 수 없거나 불법투기로 쓰레기가 거리에 흩어지는 사태가 발생한다.또 버스 지하철 등 대중교통이 오르거나 편수가 급감해 이용하기 어렵다.
공공 공사도 줄어 도로 건설이 중단돼 도로 개통이 크게 늦어지거나 약간의 구멍이 있어도 보수가 이뤄지지 않고 방치돼 도로가 황폐해질 수 있다.게다가 각종 공사와 공단에 대한 지자체 등의 보조가 중단돼 공영주택의 황폐화가 진행된다.
생활이 불편해진 지자체부터는 좀 더 이동력이 있는 현역 세대부터 차례로 탈출을 시도한다.현역 세대는 지자체를 납세 노동력으로서 기업 활동 사회 활동이라는 면에서 뒷받침하고 있으므로 유출은 지자체의 고령화를 한층 높이고 존립 기반을 위협한다.경우에 따라서는 지자체의 도산이나 유령 도시화가 불가피하다.
미래를 짊어질 두뇌와 중요 인프라를 잃다
정부의 세출 삭감에 수반해, 국고 부담금이나 운영 교부금의 억제 등 미래에 대한 투자인 교육 예산도 삭감된다.특히 국공립고 대학 대학원 학비는 급상승하고 사립학교는 대부분 국가보조금이 손실돼 도산 위기에 처한다.
또, 현재도 적은 나라로부터의 연구 자금의 상당수는 중단되어 우수한 연구자의 상당수는 해외의 대학·연구기관으로부터, 일본에 머무르는 것보다는 압도적으로 좋은 조건의 제안을 받아 두뇌 유출이 가속된다.
재정 파탄을 기회로 영토 팽창적인 나라가 일본의 영토를 침공할 위험성이 높아진다.유사시 자금이 필요한데 돈을 마련할 수 없기 때문이다.
돈이 없으면 탄약도 연료도 식량도 전선으로 보낼 수 없다.혹은, 명백한 군사적인 침략이 없어도, 유럽 채무 위기로 곤경에 빠진 그리스는 유럽연합(EU)등에서의 융자 대신에 국유 자산의 매각·민영화가 요구되어 피레우스항을 중국 기업에 매각한 것처럼, 중요한 인프라를 예를 들면 중국 기업에 잡혀, 경제적 침략이 계속해, 생명이 억제되는 사태에 빠질 가능성도 있다.
공상적인 시나리오가 현실이 되지 않기 때문에
이상은 완전한 공상적인 시나리오이지만, 일단 재정이 파탄나면, 보다 약한 입장에 있는 사람들일수록 일상생활이 크게 부정적인 영향을 받아, 경우에 따라서는 파탄되어 버릴 가능성이 높다.
이런 사태를 피해 공상적 시나리오가 현실화되지 않으려면 정부에 더 큰 재정확대를 요구하든, 재정건전화하든 재정파탄 위험을 정확히 인식하고 재정파탄이 가져올 결말을 의식할 필요가 있다.
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