결국 아무것도 만들어 내지 못하고 끝났다
제97대 내각총리대신 아베 신조(安倍 晋三三)가 지난주 금요일(8월28일) 지병인 궤양성 대장염 재발을 이유로 사의를 표명했다.
언뜻 보면 경제계와 경제 언론은 경쟁적으로 아베 총리의 경제정책 아베노믹스가 경기회복을 이뤘다고 평가하는 발언을 내놓으며 퇴임을 아쉬워하고 있다. 총리로서는 보기 좋게 도망친 셈이라고 해도 좋을 것이다.
그러나 아베노믹스는 정말 그렇게 평가해야 할 경제정책이었을까. 확실히, 재직중의 주가는 닛케이 평균주가가 2.2배로 상승했다. 이것은 특필이다.하지만 주가는 미래에 대한 기대감에 크게 좌우된다.
발밑의 현실로 눈을 돌리면, 실질 GDP(국내총생산)는 오랫동안 실감하지 못하는 저성장이 계속 되어 왔다.게다가 코로나·쇼크가 휩쓸었던 2020년 46월기의 신장율은 3기 연속의 마이너스로 가라앉아, 연율로 환산한 금액도 제2차 아베 정권 발족 이전 수준으로 되돌아갔다.
그런데도 비용은 막대하다. 중앙정부의 일반회계 세출에서 세수를 뺀 적자액은 1.95배로 치솟아 선진국 최대의 '빚 대국' 자리를 부동의 것으로 나타났다.
재임 기간이 7년 8개월에 이르는 아베 정권의 경제정책은 한순간의 소소한 꿈을 이루기 위해 빚을 쌓아 재정적자를 키웠는데도 결국 아무것도 만들어내지 못한 것이나 다름없다고 할 수 있다.
결론은, 향후, 그 재정 적자가 무거운 족쇄가 되어, 일본 경제가 길고 괴로운 제로 성장이나 마이너스 성장 시대에 돌입할 것으로 예측되고 있는 것이다.그 짐은 다음 정권이나 다름없다.
아베 총리의 사임 실태는 본인의 변과는 전혀 별개다.이번 주 아베 퇴임극은 경제 운영에 실패한 뒤 인책 사임한 것이나 다름없다는 얘기를 해 두자.
재정적자 줄기는커녕 늘어만 간다
즉 아베 정권의 대응에 미흡한 점이 많아 정권 교체가 더 이상 혼미를 초래하지 않도록 해달라는 속내를 드러낸 것이다.
간사이 경제연합회의 마쓰모토 마사요시 회장(스미토모 전기공업 이사회장)도 갑작스런 사임에 대한 놀라움을 표명하고, 일본 경제를 리먼 쇼크에 의한 침체에서 회복시킨 점 등을 공적으로 제시하는 한편,
신형 코로나 바이러스의 수습과 경제 회복이라는 큰 과제에 직면하는 우리로서는 국정의 일각의 정체도 허용되지 않는다.정부 여당에서는 빠르고 힘찬 새 체제를 확립해 주기 바란다.
하고 주문을 했다.
주지하고 있지만 아베노믹스는 재정정책, 금융정책, 성장전략 등 3개의 화살로 이뤄져 있다.그렇다고는 해도, 이 중의 재정정책으로 선심 쓰기를 하여, 때때로 경기를 지탱해 온 것이 실태다.
미봉책으로 신종 코로나바이러스 감염증 대책으로 이미 두 차례 추경예산을 편성한 올해 정부 일반회계 총액은 전년도보다 55조6000억엔이나 많은 160조3000억엔으로 불어날 전망이다. 예상 세수입은 63조5000억엔밖에 없기 때문에 적자액이 96조8000억엔으로 불어난다.서두에서도 지적한 대로, 이 적자액은 아베 정권이 발족한 2012년도의 1.95배다.
이러한 적자를 국채 발행으로 조달해 왔기 때문에, 국채 발행 잔고는 금년말에 964조엔으로 2012년도말보다 294조엔이나 부풀어 오를 전망이다.
본래라면, 국채의 이자지급비가 급증해 재정이 궁핍해지는 상황이지만, 쿠로다 일본은행의 「이차원의 금융완화」에 수반해, 마이너스 금리로 이자지급비가 억제되는 한편, 일본은행에 의한 국채의 매입으로 소화 불안의 표면화도 회피해 왔다.
"제3의 화살"의 성과는 제로와 같다
이러한 아베노믹스의 가장 큰 문제는 경제위기 때 출동하는 것이 정석인 재정·금융정책을 항상 사용해 그때그때의 성장률을 실력보다 높게 유지하면서 정작 '제3의 화살'인 성장전략에서 성과다운 성과를 거두지 못했다는 점이다.
그 결과, 금년 4~6월기의 실질 GDP의 성장률은, 전기 대비로 7.8%감소로 전락했다.이것은 연율로 환산하면 27.8% 감소가 되어, 마이너스폭은 리먼 쇼크 후인 2009년 1~3월기의 경기후퇴(연율 17.8%의 마이너스)를 넘어, 통계가 존재하는 가운데 과거 최대의 경제의 축소가 되었다.
4~6월기의 GDP(연율환산)는 영국이 59.8%, 유럽연합(EU)이 40.3%, 미국이 32.9%, 독일이 34.7% 감소해 모두 일본보다 심각한 침체를 기록했다.통계 발표 당시 니시무라 경제재정재생 담당대신이 이 점에 착안해 아베 정권의 코로나 대책이 성공했다고 주장했지만 이 논의는 단락적이다.
그 이유는 구미 제국은 실질 GDP의 마이너스 성장이 2 4분기 연속인데 반해, 일본은 2019년 10~12월기에 마이너스 성장으로 전락하고 있어, 이번에 3기 연속 마이너스 성장이 되었기 때문이다.
또, 마이너스 성장으로 전락하기 이전부터, 일본 경제가 제로 부근의 저성장에 허덕여 온 문제도 있다.직전의 2019년 7~9월기의 GDP는 연율환산으로 0.16%로 구미제국과는 비교가 되지 않는 저수준에 가라앉아 있었다.
아베 정권은 공약한 구조개혁, 성장력 향상은 이루지 못한 채 재정금융정책의 잦은 출동으로 코로나 쇼크 같은 경제위기 때 정책 출동의 여지를 좁히고 말았다.
또한 4~6월기의 실질 GDP는 연율 환산으로 485조1000억엔에 머무르며, 2012년 말의 제2차 아베 정권 발족 이전 수준으로 되돌아갔다.아무것도 낳지 않은 것이나 마찬가지다.
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